Dukungan Pendanaan 100% untuk Perusahaan Teknologi Strategis di Vietnam
Latar News - Sebuah “paket kebijakan” komprehensif untuk teknologi strategis.
Kebijakan khusus yang diatur dalam Keputusan Presiden 260/2026/ND-CP tidak hanya menawarkan insentif finansial tetapi juga menandai pergeseran signifikan dalam pemikiran Vietnam tentang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi: Negara secara proaktif mendampingi dan berbagi risiko untuk membentuk perusahaan teknologi strategis dengan daya saing global.
Selama bertahun-tahun, salah satu hambatan terbesar dalam penelitian dan pengembangan (R&D) di Vietnam adalah kesenjangan antara laboratorium dan pasar. Banyak proyek penelitian terhenti pada tahap eksperimental karena kurangnya sumber daya untuk lebih menyempurnakan produk, sementara perusahaan ragu untuk berinvestasi karena biaya yang tinggi, jangka waktu pengembalian modal yang panjang, dan risiko yang signifikan.
Oleh karena itu, penerbitan Keputusan Pemerintah Nomor 260/2026/ND-CP, yang berlaku efektif sejak 1 Juli 2026, dianggap sebagai langkah terobosan dalam mewujudkan ketentuan Undang-Undang Teknologi Tinggi, dan sekaligus mengkonkretkan kebijakan pengembangan teknologi strategis sesuai dengan semangat Resolusi 57-NQ/TW.
Aspek paling penting dari Keputusan ini adalah pembentukan sistem kebijakan preferensial yang hampir komprehensif, yang mencakup seluruh siklus inovasi, mulai dari penelitian, pengembangan, pengujian, pelatihan sumber daya manusia, perlindungan kekayaan intelektual hingga komersialisasi produk.
Oleh karena itu, organisasi dan bisnis yang melaksanakan tugas pengembangan teknologi strategis yang termasuk dalam daftar yang dikeluarkan oleh Negara akan menerima dukungan pendanaan hingga 100% untuk tugas-tugas yang ditugaskan oleh Negara; akan diberikan prioritas dalam menggunakan laboratorium utama dan pusat penelitian nasional; dan akan berpartisipasi dalam mekanisme pengujian terkontrol (sandbox) untuk teknologi, produk, dan model bisnis baru.
Selain pendanaan penelitian, kebijakan ini juga mencakup insentif terkait pajak, kredit, dan sumber daya manusia. Mesin, peralatan, dan material yang digunakan untuk penelitian dibebaskan dari pajak impor; biaya penelitian dan pengembangan dapat dikurangkan saat menentukan pendapatan perusahaan yang dikenakan pajak; dan para ilmuwan yang terlibat langsung dalam penelitian dibebaskan dari pajak penghasilan pribadi atas gaji dari tugas penelitian dan royalti ketika hasil penelitian dikomersialkan.
Secara khusus, perusahaan juga menerima dukungan suku bunga 100% dari Negara, tetapi tidak melebihi 10% per tahun, untuk jangka waktu maksimal 5 tahun melalui Dana Inovasi Teknologi Nasional (NATIF) dan dana ilmu pengetahuan dan teknologi dari kementerian, sektor, dan daerah. Ini dianggap sebagai tingkat dukungan yang sangat langka dalam kebijakan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi Vietnam hingga saat ini.
Pembagian risiko mendorong bisnis untuk berinvestasi secara berani.
Salah satu aspek baru utama dari Keputusan tersebut terletak bukan pada jumlah insentif, tetapi pada filosofi pengelolaannya. Sebelumnya, Negara terutama mendukung penelitian ilmiah dengan menyediakan pendanaan untuk proyek-proyek. Sekarang, mekanisme tersebut telah bergeser ke arah bermitra dengan bisnis di seluruh proses pengembangan produk.
Pada kenyataannya, teknologi strategis adalah bidang dengan biaya investasi yang sangat tinggi, siklus penelitian yang berlangsung bertahun-tahun, dan tingkat kegagalan yang tinggi. Jika perusahaan harus menanggung semua biaya sendiri, sangat sulit untuk berinvestasi secara berani di bidang-bidang seperti kecerdasan buatan, robotika, semikonduktor, bioteknologi, atau material baru.
Ketika pemerintah setuju untuk berbagi biaya penelitian, mensubsidi suku bunga kredit, memberikan pembebasan dan pengurangan pajak, serta berinvestasi dalam infrastruktur penelitian bersama, bisnis memiliki insentif lebih besar untuk memasuki bidang yang bernilai tambah tinggi tetapi juga berisiko tinggi.
Oleh karena itu, kebijakan ini membawa pesan yang jelas: Negara tidak hanya mendorong bisnis untuk berinovasi tetapi juga secara langsung berbagi risiko dengan mereka dalam proses menciptakan teknologi baru.
Ini juga merupakan model yang diadopsi oleh banyak negara dengan industri teknologi yang maju, di mana sektor publik bertindak sebagai "investor awal," menciptakan kondisi bagi sektor swasta untuk memperluas investasi dan mengkomersialkan produk.
Memberikan dukungan finansial saja tidak akan cukup agar kebijakan baru ini dapat membawa perubahan mendasar. Dekrit 260 tidak hanya berfokus pada keuangan tetapi juga mengatasi banyak "hambatan lunak" dalam ekosistem inovasi.
Perusahaan menerima dukungan yang mencakup hingga 100% biaya pendaftaran hak kekayaan intelektual di dalam dan luar negeri; dukungan untuk biaya pengujian, inspeksi, dan sertifikasi produk; dukungan untuk pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi; dan akses ke laboratorium dan pusat penelitian yang didanai negara. Semua ini merupakan biaya signifikan yang sebelumnya harus ditanggung sendiri oleh perusahaan.
Ketika biaya-biaya ini dibagi bersama, perusahaan dapat lebih fokus pada penelitian dan pengembangan. Bersamaan dengan itu, Kementerian Sains dan Teknologi juga mendorong peningkatan standar dan regulasi teknis agar selaras dengan standar internasional.
Menurut Menteri Vu Hai Quan, standar, pengukuran, dan kualitas harus menjadi landasan untuk meningkatkan produktivitas dan daya saing nasional. Membangun sistem standar yang komprehensif akan membantu produk teknologi strategis Vietnam memenuhi persyaratan integrasi internasional sejak awal, memfasilitasi ekspor dan partisipasi dalam rantai nilai global.
Meletakkan landasan bagi kemandirian teknologi.
Poin penting lainnya adalah persyaratan yang sangat jelas untuk efisiensi output. Pada konferensi pers pemerintah reguler di bulan Juni, Wakil Menteri Sains dan Teknologi Bui Hoang Phuong menyatakan bahwa implementasi teknologi strategis harus diukur berdasarkan efektivitas komersialisasi.
Hal ini menunjukkan bahwa tujuan pemerintah bukanlah untuk meningkatkan jumlah topik penelitian, melainkan untuk menciptakan produk yang dapat diterapkan dalam praktik, menghasilkan nilai ekonomi, dan meningkatkan kemandirian teknologi negara.
Menurut Kementerian Sains dan Teknologi, setelah Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 808/QD-TTg yang memberikan 20 tugas pengembangan teknologi strategis kepada kementerian dan lembaga, hingga awal Juli 2026, Kementerian telah menerima 28 usulan pelaksanaan dari kementerian dan lembaga pusat.
Menurut penilaian awal, banyak kelompok teknologi telah mencapai tingkat kesiapan yang tinggi dan berpotensi mengembangkan produk paling cepat pada tahun 2026. Ini termasuk kamera AI, robot bergerak otonom, kendaraan udara tanpa awak (UAV), platform pendidikan cerdas, dan beberapa produk vaksin, biologi, dan bioteknologi untuk pertanian.
Wakil Menteri Bui Hoang Phuong menekankan bahwa, sesuai dengan arahan Perdana Menteri, efektivitas komersialisasi harus menjadi ukuran terpenting untuk tugas-tugas teknologi strategis. Ini semua adalah bidang-bidang di mana Vietnam telah mencapai hasil penelitian awal atau produk uji coba, memiliki perusahaan domestik dengan kapasitas yang cukup untuk berpartisipasi dalam pengembangan, dan telah mengidentifikasi kebutuhan pasar dan area aplikasi spesifik.
Jika diimplementasikan secara efektif, produk teknologi strategis akan berkontribusi dalam memecahkan banyak masalah praktis di bidang manajemen perkotaan, transportasi, keamanan, pertanian, produksi industri, logistik, kesehatan, dan pendidikan; sehingga mendorong komersialisasi hasil penelitian, meningkatkan kemandirian teknologi, dan daya saing nasional.
Namun, menurut Wakil Menteri Bui Hoang Phuong, teknologi strategis adalah bidang baru yang sangat kompleks dan melibatkan banyak industri dan sektor, sehingga membutuhkan keterlibatan nyata dari kepala kementerian, sektor, dan daerah. Untuk bidang yang membutuhkan teknologi tingkat tinggi seperti satelit, teknologi kereta api berkecepatan tinggi, atau penambangan dan pengolahan logam tanah jarang, diperlukan peta jalan penelitian dan pengembangan yang sistematis selama periode 2026-2030; hasil langsung tidak dapat diharapkan pada tahun pertama implementasi.
Hal ini menunjukkan pendekatan yang cukup pragmatis: memprioritaskan area yang berpotensi menghasilkan produk dalam jangka pendek untuk membentuk ekosistem bisnis teknologi strategis, sambil terus berinvestasi jangka panjang pada teknologi fundamental.
Mulai dari insentif hingga membangun ekosistem inovasi.
Dalam konteks persaingan teknologi global yang semakin ketat, kemandirian teknologi menjadi faktor penentu dalam daya saing setiap negara. Kebijakan insentif khusus untuk teknologi strategis bukan sekadar mendukung bisnis, melainkan investasi untuk pembangunan masa depan negara.
Mulai dari mekanisme pemesanan penelitian, dukungan keuangan, insentif pajak, kredit, pelatihan sumber daya manusia hingga perlindungan kekayaan intelektual dan komersialisasi hasil penelitian, Vietnam secara bertahap membentuk ekosistem pengembangan teknologi yang lebih tersinkronisasi, di mana Negara memainkan peran sebagai fasilitator dan bukan hanya sebagai pengelola.
Jalan menuju pengembangan teknologi strategis tentu tidak dapat diselesaikan dalam semalam. Banyak bidang yang membutuhkan penelitian bertahun-tahun, berbagai uji coba, dan kegagalan awal yang tak terhindarkan.
Namun, dengan mekanisme yang cukup kuat untuk berbagi risiko, mendorong bisnis untuk berinvestasi secara berani, dan menciptakan kondisi bagi para ilmuwan untuk sepenuhnya mengabdikan diri pada penelitian, Keputusan 260/2026/ND-CP diharapkan menjadi dorongan yang signifikan, membuka fase baru pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi di Vietnam.
Yang lebih penting lagi, tujuan dari kebijakan-kebijakan ini bukan hanya untuk menciptakan produk-produk teknologi baru, tetapi juga untuk membentuk perusahaan-perusahaan teknologi strategis Vietnam yang memiliki daya saing memadai di pasar internasional, serta berkontribusi pada terwujudnya aspirasi membangun bangsa yang mandiri secara teknologi di era digital.
Segera laksanakan 28 tugas teknologi strategis.
Menteri Sains dan Teknologi Vu Hai Quan menyatakan bahwa Kementerian telah menerima 28 proyek teknologi strategis yang diajukan oleh berbagai kementerian dan lembaga dan sedang segera meninjau dan menyetujuinya untuk implementasi awal. Bersamaan dengan itu, Kementerian juga telah memilih 39 proyek penelitian teknologi strategis dalam kerangka kerja sama dengan Rusia, Australia, Italia, Jepang, dan beberapa mitra internasional.
Menurut Menteri, daftar 10 teknologi strategis dan produk teknologi strategis telah diserahkan kepada Perdana Menteri untuk diumumkan. Tugas penelitian dan pengembangan dasar telah diidentifikasi dan akan diimplementasikan secara intensif pada bulan Juli dan Agustus, menciptakan landasan bagi pembentukan ekosistem produk teknologi strategis Vietnam.
Selain itu, Kementerian Sains dan Teknologi mengusulkan lima kelompok solusi untuk menyinkronkan sistem standar dan peraturan teknis, dengan fokus pada peningkatan institusi, harmonisasi dengan standar internasional, penyatuan proses pengembangan dan penerbitannya, serta peningkatan daya saing nasional.
Recent News
